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      巴中人大:立法保護紅軍文物

      文章來源:全國人大 發布時間:2021年08月11日 打印本頁 關閉 【字體:

        紅色資源是中國共產黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證,是最寶貴的精神財富。今年6月25日,在慶祝中國共產黨成立100周年之際,中共中央政治局就用好紅色資源、賡續紅色血脈進行第三十一次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時指出,要用心用情用力保護好、管理好、運用好紅色資源。

        如何保護好、管理好、運用好紅色資源?發揮立法的引領推動作用,是關鍵一招。作為四川省首個出臺紅色資源保護地方性法規的地方,巴中市在依法保護紅色資源方面,走在了前列。

       

        石刻標語是紅四方面軍宣傳思想工作的一大創舉。圖為位于巴中市通江縣沙溪鎮的“赤化全川”標語。(巴中市人大常委會供圖)

       

        巴中,位于四川省東北部,是土地革命戰爭時期全國第二大蘇區——川陜革命根據地的中心和首府,是革命的搖籃、紅軍的故鄉,徐向前、李先念等老一輩無產階級革命家和446位共和國開國將帥曾在這里浴血奮戰,孕育了“智勇堅定、排難創新、團結奮斗、不勝不休”的紅軍訓詞。

        據統計,巴中市現有不可移動革命文物397處511點(革命舊遺址236處,紅軍石刻標語167處354幅),其中全國重點文物保護單位3處81點、省級文物保護單位34處70點、市縣級文物保護單位154處,有全國最大的紅軍烈士陵園、全國最大的紅軍石刻標語和全國最大的將帥碑林,被譽為中國革命的“露天博物館”。

       

        圖為位于巴中市巴州區南龕坡的將帥碑林的紅軍紀念碑。(巴中市人大常委會供圖)

       

        為了有效規范和加強這些紅色資源的保護與傳承,早在2015年12月,巴中市獲得地方立法權后,市人民政府立即組織相關部門對全市紅軍文物保護工作進行了專題調研。2016年1月,巴中市人大常委會召開地方立法工作協調會,制定具體工作方案,組織專班、落實專人,收集資料,對全市紅軍文物保護現狀進行深入調研,走訪縣(區)文物局和博物館、紀念館和紅軍文物保護相關的企事業單位,廣泛征集各方面意見。

       

        2017年2月下旬,巴中市人大常委會到通江縣開展《巴中市紅軍文物保護條例(草案)》立法調研。(巴中市人大常委會供圖)

       

        在多輪調研、數易其稿的基礎上,經巴中市人大常委會三次審議,2017年8月29日,巴中市四屆人大常委會第五次會議表決通過了《巴中市紅軍文物保護條例》。2017年12月1日,該條例經四川省十二屆人大常委會第三十七次會議批準,于2018年1月1日正式施行。2019年,為適應機構改革的新情況,巴中市人大常委會對該條例進行了修正,并于當年7月經四川省十三屆人大常委會第十二次會議批準。

        據介紹,條例共5章54條,一方面注重加強紅軍文物的有效保護,比如對尚未核定公布為文物保護單位的紅軍文物提出了保護措施,對不可移動紅軍文物的日常巡查和定期檢查制度化等;另一方面注重促進紅色文化資源的開發利用,重點強化了“保”和“用”的制度設計,例如既強化政府責任也鼓勵公眾參與,對紅軍文物的合理利用進行細化,在處罰方面從嚴從重,等等。

        可以說,條例的出臺,對于完善巴中紅色文化保護制度體系具有重要作用,對于利用好紅色資源、發揚好紅色傳統、傳承好紅色基因具有深遠意義。

        條例頒布實施后,巴中市人大常委會分管領導多次帶隊深入市、區、縣各相關部門和基層,對條例的貫徹落實情況進行專題調研。

        “調研發現,市人民政府及相關部門認真貫徹實施《巴中市紅軍文物保護條例》,用法治思維、法治方式逐步完善保護管理機制,不斷夯實紅軍文物保護基礎,持續改善紅軍文物保存狀況,逐步提高紅軍文物保護和展示利用水平,有力助推全市紅軍文物保護事業的健康發展。”巴中市人大常委會有關負責人告訴記者。

        追憶崢嶸歲月,賡續紅色火種。據悉,今年以來,巴中市充分利用紅色文化資源開展黨史學習教育,積極推動紅軍文物與紅色研學、旅游深度融合。2021年5月,川陜革命根據地紅軍烈士陵園等6處紅色旅游景區景點入選文化和旅游部聯合中央宣傳部、中央黨史和文獻研究院、國家發展改革委推出的“建黨百年紅色旅游百條精品線路”。(記者:舒 穎、楊 碩)

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