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      省工信廳答復代表建議:建設“福泉-甕安-開陽-息烽”現代化工(磷)產業走廊

      文章來源:人大論壇融媒體 發布時間:2021年08月11日 打印本頁 關閉 【字體:

        近日,省工業和信息化廳公布了《省工業和信息化廳關于省十三屆人大四次會議第223號建議的答復》(以下簡稱《答復》),就省人大代表黃昌亮在省十三屆人大四次會議期間提出的《關于建設“福泉-甕安-開陽-息烽”現代化工(磷)產業走廊的建議》進行答復。

        貴州省礦產資源豐富,截止2018年底,已發現礦產資源137多種,查明資源儲量的88種,有54種礦產位居全國前十位。其中,全省磷礦查明保有資源儲量42.13億噸,占全國的17%,居全國第三位,其中磷富礦查明資源儲量(P2O5>30%)12.49億噸,占全國的56%,居全國第一位,是全國重要的磷肥及磷化工生產的原材料基地。

        發展現代化工(磷)產業,對貴州工業經濟發展十分重要。

        《答復》指出,省委、省政府高度重視現代化工產業發展,作出了十大工業產業振興的決策部署,探索了省領導領銜推進十大工業產業的工作機制,制定了一系列政策文件部署推進,現代化工產業發展成效顯著。以磷化工為重要支撐的現代化工產業作為十大工業產業之一,在全省實施工業倍增行動奮力實現工業大突破中將有較為強勁的發展空間。

       

        貴州省第十三屆全國人大代表在黔南州甕福磷石膏產業園進行視察

       

        高標準推進全省磷化工產業集群發展

        我省依托豐富的磷礦資源稟賦優勢,經過60多年發展,磷化工產業已成為國內外具有較大影響力和競爭力的優勢產業,是我省工業經濟的重要支柱之一,也是全國重要的磷及磷化工生產基地,主要分布在地理空間相對集中的“福泉-甕安-開陽-息烽”一線。

        在《中共貴州省委貴州省人民政府關于實施工業倍增行動奮力實現工業大突破的意見》提出打造“兩區六基地”,即世界醬香白酒產業集聚區、全國大數據電子信息產業集聚區,全國重要能源基地、磷煤化工產業基地、新型功能材料產業基地、綠色食品工業基地、中藥(民族藥)生產加工基地、高端裝備制造及應用基地;在《貴州省“十四五”工業發展規劃》《貴州省現代化工產業發展規劃(2019-2025年)》及磷化工子規劃中,明確布局發展甕安-福泉磷化工產業集聚區和開陽-息烽磷化工產業集聚區。

        在《貴州省國土空間總體規劃(征求意見稿)》中明確提出“依托福泉-甕安-開陽-息烽”優質磷礦資源,建成貴陽、黔南磷化工基地。在我省正在開展的化工園區認定中,黔南高新技術產業開發區(化工園區)、甕安經濟開發區化工園區、息烽縣磷煤化工生態工業基地、開陽縣工業園區等已通過聯合會審,待報省政府審定后,有望成為貴州第一批化工園區。“福泉-甕安-開陽-息烽”一線是我省建設全國磷煤化工產業基地的重要支撐。

       

        加快磷化工產業集聚區基礎設施建設

        “福泉-甕安-開陽-息烽”一線是我省綜合交通較為便捷的地區之一,擁有鐵路、公路、水路等綜合交通網絡。

        在鐵路方面,滬昆鐵路、黔渝鐵路橫穿此區域,新建的甕馬鐵路將甕安連接全國鐵路網絡,甕馬鐵路南北延伸線已納入規劃。

        在公路方面,已通車的高速公路有貴遵高速、貴遵復線、貴甕高速、貴新高速、甕馬高速、福凱高速等,該區域在建高速公路還有甕開高速、貴黃高速等,此外該區域擁有G210國道,S308、S354等多條省道,國省道改造工程有序實施。

        在水路方面,該區域距離烏江主航道較近,隨著500萬噸級通航設施工程的建成通航,該地區的大宗磷化工產品有望通過烏江航道通江達海。

        一個高效便捷的磷化工物流交通網絡正在“福泉-甕安-開陽-息烽”一線逐步建成,將更加有利于我省建設全國重要磷煤化工產業基地。

       

        支持磷石膏資源綜合利用的政策措施

        《答復》指出,省委、省政府高度重視磷石膏資源綜合利用,率先在省級層面出臺了《省人民政府關于加快磷石膏資源綜合利用的意見》,提出了磷石膏“以用定產”(也稱“磷化工企業‘以渣定產’”),省級財政通過統籌一般公共預算、國有資本經營預算及部門現有專項資金,安排資金10億元,支持重點磷化工生產企業實施綠色化升級改造和磷石膏資源綜合利用產業化項目。

        2020年,磷石膏利用成效顯著,全省磷石膏產生量1130.21萬噸,利用處置量1213.52萬噸,利用處置量107.37%,首次實現全年磷石膏“產消平衡”。

       

        全力保障磷化工產業集聚區要素保障

        在用地方面,自然資源部門將嚴格按照要素跟著項目走的土地利用計劃管理改革新要求,對“福泉-甕安-開陽-息烽”磷化工產業集聚區所涉及的建設項目用地應保盡保,在符合法律法規前提下,給予積極支持、快捷辦理,保障合理的用地需要。

        在用電方面,深入實施能源運行新機制,支持磷化工企業參與電力市場化交易,鼓勵火電企業向化肥、黃磷等電價敏感企業讓利,最大限度降低化工企業用電成本。在資金方面,積極發揮省新型工業化發展基金和各類產業發展資金作用,積極支持磷化工企業申報省新型工業化發展基金和各類產業發展資金項目。

        在環境容量指標方面,生態環境部門將積極支持我省磷化工產業發展,對符合產業政策的項目,通過切實落實清單管理、事前介入服務、全程跟蹤服務、實行臺賬管理、應用“三線一單”、事中事后監管等舉措,優化對建設項目得環評審批服務。

        同時,引導產業項目符合環境準入和高質量發展要求,指導企業嚴格按照國家排放標準設計建設污染防治設施,減少碳排放和污染總量指標使用,提高排污排碳產出效益,減少污染問題產生,提高污染防治和環境風險隱患防控能力。

       

        強化磷化工科技攻關和人才隊伍建設

        加快科技創新基地和平臺建設,極力推動以磷化工為主導的黔南高新技術產業開發區專業化發展,指導其編制科技創新體系建設實施方案,支持福泉市與浙江工業大學聯合共建西南研究院,持續推進中低品位磷礦及其共伴生資源高效利用國家重點實驗室、貴州省磷資源高效利用工程技術研究中心、貴州省磷化工清潔生產工程技術研究中心等創新研發平臺能力建設。

        同時,著力推動科技成果轉移轉化。著力培養和引進一批具有戰略眼光的經營管理人才、掌握關鍵核心技術的專業技術人才、具有精湛技藝的高技能人才和高水平創新團隊,為全省磷化工產業高質量發展提供智力支撐。

        《答復》表示,下一步,我省將按照“高端化、綠色化、集約化”發展方向,優化磷化工產業布局,加快化工園區標準化建設,促進產業集約集聚,不斷提升我省磷化工產業競爭力和影響力,促進磷化工產業綠色、創新、集約發展。

       

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